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多国财赤红灯频闪 全球减赤风暴或将来临+英皇黄金

2020/9/11 1:33:56【】11:人次阅读

  随着全球巨额财政刺激计划的逐渐“退潮”,越来越多的“裸泳者”开始暴露在阳光之下。国际货币基金组织(IMF)14日敦促发达国家采取“紧急措施”解决高财政赤字问题,警告说如果该问题得不到有效解决,发达国家经济发展将受到极大拖累。事实英皇黄金上,从欧洲到美洲,乃至亚洲,社会各界对主权信用风险的关注度正在日益增强,削减财赤的呼声此起彼伏。17日接受本报记者采访的中国社科院世界经济与政治研究所助理研究员王东表示,发达国家债台高筑问题由来已久,而国际金融危机是主权债务危机爆发的“催化剂”,发达国家下大力气削减赤字势在必行,但考虑到经济增长疲弱,减赤将以确保经济持续复苏为前提。

  多国债务告急

  自去年10月希腊主权债务危机爆发以来,越来越多的国家被卷入主权债务风险的漩涡之中。12日,欧盟委员会对丹麦、芬兰、塞浦路斯及保加利亚4个成员国也发出警告,表示四国财政赤字状况超出欧盟所规定的上限,要求其削减赤字。至此,欧盟27个成员国中已有24个成员国财政赤字状况超标,仅只有爱沙尼亚、瑞典和卢森堡符合欧盟规定的3%的上限。欧盟委员会12日还表示,英国当前财政年度和下一财政年度的预算赤字规模将超过政府预期,2010年英国预算赤字将为欧盟27个成员国中最高。

  除了欧洲方面政府债务“告急”外,美国和日本等发达国家的财政状况也是红灯频闪。12日美国财政部在月度预算公告中称,美国联邦政府4月份预算赤字为826.9亿美元,这是美国联邦政府连续第19个月出现预算赤字。有预测说美国2011年财政赤字将高达1.6万亿美元,全部负债更是占到GDP的50%以上。而10日日本财务省发表的数据更是糟糕:日本国家债务总额已占其GDP的229%,位列发达国家之首。

  国际货币基金组织14日发表的有关各国公共财政的报告预测,发达国家总体财政赤字占经济总量的比例将由2007年的73%增至2015年的110%。对西方七国来说,这一比例将升至二战以来最高水平。近日,不少专家发表文章,认为在希腊主权债务危机引爆后,西班牙、葡萄牙、日本,英国、包括美国都可能成为“下一个希腊”。“从表面来看,金融危机是欧洲债务危机爆发的‘催化剂’,导致欧洲政府入不敷出现象加剧恶化”,王东表示,但从更深层次来看,这意味着原来高福利、低增长、制度僵化的欧元体制已出现问题,难以持续下去,削减赤字已是不可避免的事情。

  减赤呼声渐强

  面对财政状况恶化,不少有识之士乃至政府要员都发出削减赤字的强烈呼吁。英格兰银行行长默文?金12日警告称,英国银行业危机已转变为一场潜在的主权债务危机,政府必须立即开始解决财政赤字过高的问题。“英国新政府当前面临的最重要问题是应对巨额财政赤字带来的挑战。”默文?金表示,这也是英国经济面临的最严重的问题。

  美联储主席伯南克日前也表示,财政赤字和巨额国债将使投资者担忧美国政府信用,从而增加政府的借贷成本。美国财政赤字或会在接下来的两年以某种程度减退,但是直到2020年,美国财政赤字依然要占到GDP的4%至5%。伯南克呼吁美国政府马上拿出切实可行的削减赤字计划,他表示,如果美国人不重视这个问题,那么危机就会迅速显现。日本财务大臣菅直人也于近日承认,日本政府的举债金额已接近上限,当前的高债务状况将难以为继。

  事实上,面对潜在的债务危机风险,不少国家已开始求解应对之策。目前,大多数财赤超标的欧元区国家已提出了明确的削减赤字计划。随着英国新首相的诞生,一个旨在年内减少60亿英镑的政府开支的紧急预算方案即将浮出水面。日本财务大臣菅直人表示,日本当局可能开始考虑提高消费税率,以降低公共赤字。美国参议院11日则全票通过一项举措,将要求政府用不良资产救英皇黄金助计划偿还资金填补财政赤字。欧盟委员会12日提议:欧盟各国政府的预算在国家议会通过之前,应先递交欧盟进行审核,并建议对藐视欧盟预算规定的国家将实行惩罚措施,可能包括削减它们的补贴,迫使它们在应急资金中进行储蓄。

  减赤是“双刃剑”

  “在欧洲债务危机凸显主权债务风险之后,发达国家削减赤字降低负债是不可避免的,也是应当的,”王东表示,随着经济的逐步复苏,各国逐步把关注点从应为金融危机转为确保可持续复苏,发达国家债务问题恶化不仅会给自身复苏带来阴影之外,还将影响其他国家的经济局势。

  IMF12日表示,亚洲经济体正在带动全球经济复苏,但发达国家不断加剧的主权信贷问题对亚洲地区的稳定构成威胁。这份在印度新德里发布的亚太地区前景预期报告称,希腊债务危机可能蔓延,这是亚洲地区经济增长面临的最直接风险。“与2007年爆发的次贷危机最大的不同是,这次潜伏危机的对象变成了主权信用风险,而这个风险一旦爆发将更甚于次贷,这正是近期不少官方和民间智囊所担忧的二次衰退的主要根源。”有专家如是表示。

  “不过,削减赤字是一把‘双刃剑’。”王东对记者表示,尽管2010年计划并且实施削减财赤措施的国家可能会为数不少,但力度较大的紧缩措施将难以见到。这主要有两方面的原因。一方面,尽管欧洲、美国等发达经济已经开始复苏,但仍然不稳定,在这种情况下采取严厉的紧缩措施削减财赤,可能会使原来的经济救助计划前功尽弃,另一方面,尽管希腊债务危机已在欧洲出现一定程度的蔓延,但远未到不可控制的局面。欧洲和IMF推出的万亿美元救助计划,证明还是有财力、有决心、也有能力来解决欧洲债务危机的。“当前欧洲债务危机仍只是一个地区性问题,对美国其他发达国家影响有限,并没有形成全球性的主权债务危机。”王东说。

  《金融时报》

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